近日，记者走进新调整组建单位，探寻他们开门事事立规矩、起步处处塑正型的坚实足迹，见证他们运用规章制度保证党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的务实之举。请关注今日出版的《解放军报》，听听他们都发生了哪些故事——
方汉 绘图
抓早抓小，严规铁律肃军威
——新调整组建单位坚持依法治军从严治军系列报道 ②
厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律。
当前，新旧体制转轨接续，面对改革强军这场大考，只有依法建章、科学立制，把管用的各项规定坚持好、把滞后的习惯做法废除掉、把急需的制度规范建起来，才能为言行设定规范、为工作提供遵循，才能向规矩要凝聚力、让规矩出战斗力。
越是开新图强，越要慎始守法。近日，解放军报记者走进新调整组建单位，探寻他们开门事事立规矩、起步处处塑正型的坚实足迹，见证他们运用规章制度保证党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的务实之举。
立规明矩树立选人标杆
陆军第78集团军某旅上等兵高伟东没想到，自己憧憬已久的“班长梦”，刚到新单位竟然就成为了现实。
转隶到新单位不到一周，高伟东就听说旅里组织“胜任本职能力”考核，官兵根据考核成绩竞争上岗。他抱着试试看的心态报了名，结果在军事课目考核中成绩名列前茅，在政治理论考试中也拔得头筹，在连队党支部会议上高票当选为班长。
无独有偶。6月上旬，刚刚转隶到该旅的下士张荣铭一直悬着的心，终于放下了。在考核中，他四项成绩优秀，不到两天，连队党支部就通过决议，将他由炮手晋升为炮长。
“职务虽然不高，但却让人心里感到暖和。”张荣铭说，这样的选拔让人信服。张荣铭原本担心转隶到新单位，人生地不熟，没人“撑腰”，没想到旅里选人用人没有门户之见、不搞论资排辈，旅里出台的《胜任本职能力标准及考核办法》，成了他的最大“靠山”。
“部队组建之初人多岗少，张荣铭的想法并非个例。”据该旅领导介绍，部队调整组建后，定岗用人工作是重中之重。面临人员超编、思想情况复杂、新转隶官兵能力素质底数不清等难题，该旅及时出台《胜任本职能力标准及考核办法》，内容涵盖政治理论、军事训练、作风养成等6项内容，并组织“胜任本职能力”考核，逐一选拔适合每个岗位的最佳人选。
立法有据，执法必严。该旅在党委机关中率先展开包括军事理论、战术标图、手枪射击等课目在内的“胜任本职能力”考核，明确考核成绩与定岗用人、晋职晋衔挂钩。考核中，5名已达晋职年限的机关干部，因成绩不达标被取消晋职资格。
该旅保卫科宗干事已达军衔晋升年限，但前不久因故扭伤了腰。考核前，他满怀希望地找到领导求情：“能不能让我先晋衔，等我腰伤恢复后立即参加补考。”考核办法中明确：根据《加强实战化军事训练暂行规定》精神，军事训练成绩不达标的，坚决“一票否决”。根据这条规定，领导当场拒绝了宗干事的请求。
严规铁律带来清风正气。据该旅领导介绍，下一步，他们还将严格按照用人标准和岗位职责，通过报名推荐、资格审查、选拔考核等程序层层把关，把官兵安排到最适合的岗位上去。
（解放军报记者康子湛、通讯员石敬德）
破旧立新力避各自为政
对于一个多月前自己正课时间使用手机险些被处理一事，陆军第75集团军某旅工化连上士刘永兵至今耿耿于怀。
原来，为加强外出人员管理，该旅信息保障科与地方通信公司联合研发了门禁系统。单位整编成立后，系统开始运行，战士只需用手机刷门禁即可出入营门，相关信息也会实时上传至信息保障科。
然而，这项看似“高大上”的惠兵制度，却很快让刘永兵忍不住吐槽。
5月8日上午，刘永兵发现上等兵程铭宇步履漂浮、浑身滚烫，赶紧带着他请假前往位于另一个营区的卫生队看病。
“根据旅《营门门禁系统管理规定》，战士必须持在信息保障科备过案的手机刷门禁，方可出入营门。”出营门时，面对哨兵的阻拦，手里只拿着一张假条的刘永兵不禁傻了眼。
“旅里《手机使用管理规定》要求，八小时内战士禁止使用手机。所以，我们身上都没带手机。”面对刘永兵的耐心解释，哨兵指了指营门上的监控摄像头，神情严肃地说：“营门情况24小时有人监控，不用手机刷门禁，我也不敢私自放人。”
无奈之下，刘永兵一咬牙在10分钟内完成一系列动作：飞奔到训练场找文书拿钥匙，跑回连队开柜取手机，再返回营门用手机刷门禁。
到卫生队看完病后，俩人穿过旅机关大院准备归队。这时，连队干部打电话询问程铭宇病情。刘永兵刚挂掉电话，就看到两名纠察迎面走来。
“按照规定，对于违规使用手机者，除当场收缴手机外，还应组织学习条令条例2至4天，并给予警告处分一次。”听到纠察的话，刘永兵心中顿觉委屈不已。
“机关立的规矩‘打架’，不能让基层来‘买单’。”当天下午，面对来连队座谈的旅宣传科干部，刘永兵大倒苦水。
“我们旅由多个单位组建而成，必须加紧破旧立新、加强体系设计，破除‘烟囱林立’‘各自为政’等陋习，避免因规定自相矛盾而让官兵无所适从。”问题带回机关，引起旅领导反思。旅里重新完善《营门门禁系统管理规定》《手机使用管理规定》，给营连安装门禁系统电脑终端，允许营连自主控制人员外出，并明确战士在正课时间出营看病等特殊情况下，可随身携带手机。
连日来，该旅广泛听取官兵关于规范“四个秩序”的意见建议，系统梳理单位现有制度规定相互冲突之处，并一一进行整改。
（解放军报记者马飞、通讯员聂宁）
依规循法助推高效运转
6月2日，陆军第80集团军某旅保障部张助理准备到距旅部5公里外的营区清理核查装备物资。他在呈批件上写明用车事由、带车干部、用车时间等内容，逐级呈报上级签批。
“一张派车单就能解决的问题，为何要上件逐级审批？”令张助理没想到的是，当月担任旅值班任务的政委王国强对这个呈批件提出了质疑，“凡事都要签件审批，耗费机关精力，不符合依法运转理念。新的编制体制对机关务实高效提出了新要求，必须加紧转变不合时宜的惯性思维、习惯做法，更好地适应改革后的新格局！”
