继撤县设区之后，上海崇明又迎来新机遇。
近日，上海市政府举办新闻发布会，介绍《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)主要内容及最近进展。
《规划》明确指出，“举全市之力”推进崇明世界级生态岛建设，到2020年，形成现代化生态岛基本框架。
复旦大学城市经济研究所所长周伟林在接受21世纪经济报道记者采访时说道：“从上海整个城市规划发展的路径来看，从浦西到浦东，再到现在的崇明，上海的发展是一步步往外辐射的，是基于不同发展时期的空间选择。现在上海在金融、工业、产业配套、规模经济等方面都达到了相当的高度，如何在生态发展上发挥全国性的示范效应，就需要借助崇明这个空间载体。”
重点推进26个项目
崇明生态岛建设已经走过了十多个年头。早在2005年，崇明就确定了现代化综合生态岛的总体定位，之后在陆续推进。2010年上海市政府制定了《崇明生态岛建设纲要(2010-2020)》(以下简称《纲要》).
2016年撤县设区之后，崇明生态岛建设迎来新的契机。
上海市委书记韩正曾在“崇明撤县设区”工作大会表示，崇明撤县设区，可以优化生态功能布局，扩大城市生态环境容量，实施最严格的环境保护制度，更好地保护上海水资源、涵养生态环境，进一步提升上海城市竞争力。
站在新的历史起点上，《规划》对崇明生态建设的要求确实更为严格。此次明确的17个指标相比2010年的《纲要》有所提高：如森林覆盖率原定目标为28%，现为30%；城镇污水集中处理率由90%提高到95%；新设农村生活污水处理率，目标为100%。
为了落实《规划》的目标任务，上海还专门研究明确了第三轮行动计划，将滚动实施各类项目近150个，近期上海将重点推进30多个项目，其中正式项目26个。
据上海市发展改革委巡视员王思政介绍，“过去实施的两个三年行动计划。第一个是投入了100多亿，第二个投入200多亿，而这次三年行动计划将在百亿级规模上有大规模的增加，投资的力度和强度是以往不可比拟的。”
与长三角联动
崇明作为上海的一块“绿肺”，是上海不可替代、面向未来的重要生态屏障和生态战略空间。同时，崇明位于长江入海口，也是长三角城市群和长江经济带生态环境大保护的标杆和典范。
2016年11月14日，韩正在参加崇明世界级生态岛建设专家委员会第一次工作会议时指出，崇明生态岛建设要从三个维度去研究和把握，一是从长三角世界级城市群来考虑功能定位，二是从国家发展战略来研究长江入海口的作用发挥，三是从全球角度来看崇明生态岛的建设要求。
周伟林认为，崇明处在长江入海口，生态保护肯定不能独善其身，这需要长江流域整体生态环境的改善，要有“长江经济带”意识。而且，如果要发展到“世界级”的高度，上海与江苏、浙江也要有所联动。
“今后的旅游半径、产业市场等都会向外辐射，还有人口迁移等问题，这需要上海统筹考虑，尤其是与比邻的江苏联动起来。” 周伟林说。
上海市人民政府参事卢汉龙也表示，从与江苏的关系来看，崇明是上海到江苏转运的一个非常好的交通通道，这个通路是非常很有意义的。但随着交通的发展，对生态岛保护有什么影响还需要反复论证。
(原标题：上海提举全市之力建设崇明世界级生态岛)
