靠制度固化先进理念。要把改革的成果用行之有效的制度规范确定下来，固化为具体的组织体制和运行机制，提高各项工作的科学化、规范化水平。一是重塑指挥模式。明确作战需求，搞清指挥流程，规范数据格式，为各级指挥活动立起标准化行为标杆。二是确立交战规则。瞄准备战急需，重点明确任务职责、指挥权限、特情处置以及追责措施等，用规则规范约束作战行动，避免不敢打、不会打、打乱仗的现象。三是完善体制机制。完善与指挥体制配套的工作运行机制，编修新一代网电作战法规条令，优化设置，理顺工作关系，确保高效运行。
用需求牵引手段创新。瞄着明天的战争来加快发展武器装备，做到未来打什么仗就发展什么武器装备。首先，应把准需求源头。克服需求源头的泛化、零散、单一的现象，把网电作战指战员作为需求的主体来研究，把常态化军事应对行动作为需求的主战场来研究，把指技深度融合作为需求的主要形式来研究，确保军事需求清晰、实用、系统、可靠。其次，要立起需求权威。解决好“实”和“硬”的问题，着眼实战提需求，立足能力定指标，确立可操作、可评估的军事需求硬杠杠；解决好“统”和“卡”的问题，按照体系建设顶层设计，把各层级各方面各领域需求统起来，把不符合打赢要求的坚决卡住。再次，要畅达需求传递。建立军事需求与技术实现双向交互机制，开展装备技术成熟度定期测评和通报，提供技术能力清单，避免需求传递过程中可能出现的梗阻、衰减、变异等现象。（单琳锋、谈何易、张珂）
