开办30多年的军队函授将退出历史舞台
下一步军队学历继续教育重点发展高等教育自学考试和国家开放大学士官远程教育
曾经承载无数官兵“学历升级梦”和军旅记忆的军队院校函授教育，从今年开始将逐步退出历史舞台。记者今天从军委机关获悉，根据军事职业教育顶层设计，着眼学历继续教育发展新形势，有关部门决定从2017年起全面停止军队院校函授教育招生，相关通知已下达至院校和部队。
军队院校函授教育是军队成人高等教育的重要组成部分，是面向全军现职干部和士官，以在职自学为主、面授辅导为辅，有组织有计划开展的一种教育形式。自上世纪80年代初开办以来，函授教育对于提升官兵科学文化素质、促进官兵成长成才起到了积极作用。30多年来，累计有上百万官兵通过函授教育实现学历升级。可以说，函授教育是我军在特定发展阶段留下的时代印迹。
随着形势任务的发展变化，伴随网络高等教育的兴起和我军官兵整体文化层次的提升，函授教育存在的必要性大幅降低。依托部队函授站点定期集中面授、寄送教材资料、学员日常自学的传统教育模式，与信息网络时代教育发展的大趋势脱节。与此同时，军队院校函授教育创新发展不足、教学内容陈旧、教学方法滞后，函授教育函而不授、滥发文凭现象不同程度地存在，教育规模逐渐萎缩。
来自军委机关的一份统计数据显示：2014年和2015年，全军函授教育招生人数相比上年的降幅分别为60%、47%。2014年全军和武警部队有55所院校开设222个函授专业，其中有152个专业学员招生数量少于10人，个别专业甚至只有1至2人。综合各方面的因素，有关部门决定停办军队院校函授教育。
据军委训练管理部有关负责人介绍，下一步，军事职业教育将在整合现有教育形式和教育资源的基础上，着眼提高岗位任职能力和职业素养，大力发展非学历继续教育，同时学历继续教育主要保留军队高等教育自学考试和国家开放大学士官远程教育2种类型，为全军官兵提供多次选择、多种路径的终身学习机会。目前，有关部门正着力打造服务全军官兵的MOOC支撑平台与教学体系，“互联网+教育”的学习模式将迅速在军营兴起。
（作者：倪海、解放军报记者蔡鹏程）
如果你的脑海中还有不少疑问，请别急，我们连线中央军委训练管理部职业教育局有关负责人，请他们就大家关心的问题进行解答——
军队院校函授教育停办了，下一步在职军人如何通过继续教育实现学历升级？
答：军队学历继续教育包括军队院校函授教育、军队高等教育自学考试和国家开放大学士官远程教育等3种类型。函授停办了，其他两种继续教育形式还会保留并发展。
军队院校函授教育停办了，已报名参加函授学习还未毕业的官兵咋办？
答：政策调整是一个逐步的过程。军队院校函授教育从2017年起停止招生，并不意味着要“一刀砍”。往年报名参加函授学习的在籍学员仍按原培训模式培养至毕业。这体现了尊重客观事实、对官兵负责的工作态度。
这次有关部门决定停办军队函授，主要出于什么考虑？
答：一是随着网络信息技术的发展，函授这一继续教育形式已不适应时代，不适应军队发展新形势。
二是随着军事教育事业的发展，我军生长干部基本实现了本科化，近年来入伍的士兵学历层次也在逐年提升，军队函授教育的规模逐渐萎缩。
应当怎样看待函授的历史贡献？
答：需要特别说明的是：不能因为现在要停办函授，就一味否定函授的历史贡献。在相当长的时期，函授作为军队成人教育的重要组成部分，对提高官兵的科学文化素质、激发官兵的学习动力、促进官兵的成长起到了不可替代的作用。对此，我们应用历史的、辩证的眼光看问题。
如何防止因“办军队文凭”上当受骗？
答：很简单，不要相信“花钱就可办军队文凭”的谎言，因为这根本不可能。如果有人帮你办了军队学历学位证件，那也是不受国家和军队承认的假冒证件。
特别要提醒的是，军队函授今起停止招生了，如果有人告诉你可以“办军队函授文凭”，那么你一定遇到骗子了。请大家提高警惕。
