作为现代服务业的龙头产业，旅游行为普遍化、旅游生活常态化、旅游市场全球化、旅游通行便利化、旅游消费个性化、旅游选择精准化成为旅游业发展的新常态，旅游发展正从景点旅游模式向全域旅游模式转变。今年以来，海勃湾区认真贯彻自治区旅游局关于加快推进全域旅游发展、打造国内重要旅游集散地的总体要求，通过融汇旅游要素、全面整合资源、推进全域旅游发展战略，力争用三到五年时间创建成为自治区乃至国家级全域旅游示范区。
整合资源形成合力
海勃湾区充分认识“创建全域旅游示范区”的重要性，成立了由区长任组长、15个相关部门为成员单位的海勃湾区创建国家全域旅游示范区工作领导小组，负责统筹、协调、组织各项工作；制定《海勃湾区创建全域旅游示范区三年计划》等，建立工作会议制度，定期研究推进工作，保证旅游全域化创建工作有序开展；积极完善旅游管理体制，成立区促进旅游业发展领导小组，作为旅游业发展的综合协调机构，将办事机构设在区文化旅游体育局，进一步强化旅游部门统筹协调、管理职能。
为有效整合资源、形成合力，海勃湾区充分依托中心区区位优势，着力实施中部海勃湾城区、北部休闲旅游基地、东部桌子山矿区沿线的旅游规划建设和环境整治，并充分应用PPP模式，加快推进旅游基础设施和环境建设，先后与桑德集团、北控集团、国祯环保等大型企业合作实施旅游厕所、旅游道路建设、河道整治、矿区环境治理等工程。
海勃湾区还结合旅游产业发展需要，规划交通、通讯、供水、供电、供暖、供气、垃圾污水处理等基础设施和公共服务设施，同时，编制完成《环山湖旅游总体规划》《海勃湾区北部生态休闲旅游基地概念性规划》，为旅游建设发展提供科学指引。
夯实基础完善设施
今年，海勃湾区加快乌海湖度假区、甘德尔山景区、高山草甸景区、桌子山岩画遗址景区、龙游湾湿地公园、乌海院子等重点项目建设进度，推动金沙湾景区、蒙根花生态休闲区、汉森酒庄、中国当代书法艺术馆等景区申报高A级景区，蒙根花生态休闲区成功创建4A景区；全面推进北部生态休闲旅游基地等旅游项目建设步伐，加快绿色时代广场项目、新地古城文化旅游项目、光伏休闲农业产业项目、薰衣草基地项目、彩叶林带项目、风情小镇建设等工程进度，构建多样化、个性化、主题化、精品化的生态休闲、度假养生等旅游产品体系。
为了更好地完善旅游基础设施，海勃湾区还建设游客集散中心、咨询中心，配套完善交通、咨询、导游服务等服务功能；加快旅游厕所建设进度，新规划建设80座旅游厕所，基本实现所有景区景点、交通干线沿线、城区主要路段都布局数量充足符合旅游厕所标准要求、体现地方文化元素的旅游厕所。今年采用PPP模式、景区自建等方式新建旅游厕所41座，为历年之最；完善旅游标识标牌系统，规划建设覆盖城区、景区景点、主要旅游通道、游步道的景点景观名牌、说明牌、道路指引牌等，并充分体现地方文化和景区承载文化。
多元发展促进融合
海勃湾区促进旅游业与农业融合，以发展葡萄产业为重点，重点扶助葡萄种植、葡萄酒庄园、农业采摘园、鸟巢温室及雾培农业、光伏休闲农业等产业，形成一批附加值高的生态观光农业基地；促进旅游业与工业的融合，研发地方特色旅游商品，大力发展岩画纪念品、民间手工艺品、奇石玉器、农特产品等旅游商品加工业；促进旅游业与文化产业融合，充分挖掘书法文化、赏石文化、蒙元文化、黄河文化等，新建观赏石博物馆、新地古城博物馆等，大力提升旅游文化内涵；促进旅游与体育融合，大力发展沙漠越野、低空飞行、自行车、钓鱼、帆船、滑雪等户外运动产业。
与此同时，海勃湾区还积极发展特色美食，挖掘乌海及周边地区具有浓郁地方特色的风味小吃和美食佳肴，在现有特色餐饮街基础上，依托环城水系沿岸、乌海湖沿岸规划新建、改造提升几条特色旅游餐饮街区；发展太格旅游集装箱特色主题酒店、农庄民宿，支持自驾车露营地、乡村旅游点等建设，实现旅游住宿接待多元化；加大基础设施投入，贯通沿黄风景道，开辟沿黄河、沿现有主干道的汽车游览道、自行车游览道、葡萄长廊、带状公园、水上游览道相互联通的特色游览线路。
