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中国在达沃斯将成为全球治理守卫者和开放贸易火炬手

   来源:新浪财经    更新时间:2017-01-19 15:51

特朗普希望让美国摆脱全球责任,中国则可以将自己塑造成全球治理的守卫者和开放贸易体系的火炬手。

  作者 英国《金融时报》专栏作家 菲利普-斯蒂芬斯

  中国国家主席习近平将出席于达沃斯召开的世界经济论坛(World Economic Forum)。他将在这个论坛上唱主角也反映出这个世界的某种变化。美国当选总统特朗普希望让美国摆脱掉自己在全球的责任。中国可能会抓住这个缺口,走上世界舞台的中心。

  2016年让西方感到不安的民粹主义无法与1848年欧洲兴起的革命浪潮同日而论。尽管最终革命者失望至极,但那一年的“民族的春天”对旧制度的基础造成冲击。而如今的反叛者通过投票箱攫取了权力,正是这股民粹主义大潮,让特朗普胜选,也让英国公投脱欧。

  特朗普仍然让所有人捉摸不透。他每次做出在国内外事务上向较为温和的立场倾斜的姿态,都会有深夜从特朗普大厦顶层发布的愤怒Twitter(17.110.150.88%)帖子相对立。从未有人指责特朗普用诗句竞选。随着时间的推移,他似乎更不可能以散文治国。

  在这些突然转向和Twitter上的狂轰滥炸当中,也有一两点始终不变。亿万富翁们将会减少纳税,外国政策将采取厚颜无耻的民族主义。许多美国人将全球规则和固定联盟视为对美国实力的削弱而非增强,特朗普就是其中的一员。多边主义是为懦夫准备的。地缘政治与生意没有什么不同。特朗普希望做交易。

  当然,他认为在一个规则作为国际关系通货可能被取代的世界里,美国可以不止是守住阵地,这是正确的。美国仍然是唯一的超级大国——其他所有国家制定外交政策时都应考虑这一点。但另一方面,抛弃盟友、与俄罗斯总统普京之类的人做交易不太可能促进美国的战略利益。

  这就是习近平在达沃斯的机遇。中国早在特朗普之前就不信任冷战后的秩序。但现在将是一位美国总统降下“美国治下和平”的帷幕。与特朗普支持的“美国优先”的贸易和安全政策相比,中国政府呼吁建立“国际关系新模式”。

  相反,中国可以将自己塑造成全球治理的守卫者和开放贸易体系的火炬手。习近平支持巴黎气候变化协定,捍卫国际社会与伊朗签署的核协议,并在亚洲扩大贸易自由化。

  要理解全球秩序的解体,第一步是明白新的地缘政治版图将不会以直线绘就。当共同规则被彼此竞争大国的交互影响取代的时候,多边主义不再井然有序。或许特朗普的想象是,由美国、中国和俄罗斯共同管理世界。障碍是它们的利益更多时候会发生冲突而非保持一致。与普京就叙利亚问题达成协议将意味着美国把胜利送给伊朗。放弃《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)将会鼓励美国在该地区的盟友在经济上与中国融合。

  不,新秩序将会充满曲折、区域协定及交叉重叠、有时彼此冲突的联盟。印度将会宣称占有一席之地。欧洲同样如此。

  特朗普一向不太喜欢美国的北约盟友。不消说,欧洲在2017年将继续被内部麻烦缠身。这里的经济增长不足以安抚那些被全球化抛在后面的人们的愤怒情绪;移民为民粹主义者提供了口实;英国退欧将会吸走政治能量。法国仇外的国民阵线(National Front)领导人勒庞(Marine Le Pen)希望借着特朗普胜选和英国公投退欧的势头问鼎爱丽舍宫。

  如果勒庞赢得法国大选,那就可能一切都完了。还有一个即便目前不太可能但也许会成真的情景是,欧洲开始复苏,经济加速增长,移民人数企稳。最重要的是,菲永(François Fillon)在法国胜选,同时默克尔(Angela Merkel)第四次连任德国总理,并恢复由法德提供动力的欧洲合作模式。无论是哪种场景,世界的新秩序将不再井然有序。然而,中国面临着机遇。   译者/何黎



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